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突泉县人民政府办公室

关于成立工业经济跨越发展领导小组的通知
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突政办发〔201759号 201752日

  

县直各部门:

为进一步推进工业跨越发展,统筹加强对工业经济的组织领导,县政府决定成立工业经济跨越发展领导小组(以下简称领导小组)。组成人员及职责如下:

一、领导小组组成人员

      :耿天良  县委副书记、县长

副组长:王慧明  县委常委、常务副县长

 :徐  新  县委第一巡察组组长、水务局局长

       文和  县委第二巡察组组长、林业局局长

祥辉  县委巡察组组长、经信局局长

旭东  政府办主任

海涛  县纪委副书记、监察局局长

晓军  县编办主任

李德良  县发改局局长

泽海  县财政局局长

元宝  县金融办主任

会震  县统计局局长

晶奇  县审计局局长

果园  县商务局局长

   县人社局局

全胜  县住建局局长

广双  县环保局局长

占军  县国土局局长

   政法委副书记综治办主任

天利  县交通局局长

元家  县安监局局长

志峰  县市场监督管理局局长

天军  县公安局副局长

克宇  县消防大队队长

东辉  法制办副主任

金阳  县农科局副局长

海鸥  投公司总经理

忠民  县城投公司总经理

 县工商联主席

春生  县国税局局长

   县地税局局长

   县电力公司经理

晓强  县移动公司经理

   县联通公司经理

   县电信公司经理

诗宇  县循环经济工业园区管委会副主任

二、工作职责

县经信局:研究提出贯彻执行国家和区、盟工业经济工作的方针政策和法律法规的措施办法。提出工业经济发展和优化工业经济结构的办法和目标,研究工业经济形势和发展情况,进行宏观预测、预警,提出宏观调控政策建议。监测、分析、预测全县工业经济运行态势,调节日常经济运行;编制并组织实施工业经济运行调控目标和措施。研究工业经济发展问题,指导重点产业和重点企业的建设与发展。提出产业结构调整意见,指导产业结构调整,拟定工业行业规划,引导行业合理布局。负责做好助保贷发放工作,破解企业资金瓶颈。承担工业经济跨越发展领导小组办公室职能。办理与本部门职责相关的事项。

县发改局:负责将工业经济发展纳入全县经济发展中长期规划和年度计划;对有利于提高自主创新能力和促进产业结构优化升级的项目在审批和资金安排上给予支持;协助企业向上争取项目和资金;及时公布国家最新调整的鼓励民间投资的领域和行业并组织实施;贯彻执行县委、政府关于开展招商引资的方针、政策;制定招商引资考核办法和奖励办法;办理与本部门职责相关的事项。

县编办:负责贯彻落实国家、区、盟关于工业园区行政管理和机构设置的政策法规,科学设置工业园区机构及人员编制;办理与本部门职责相关的事项。

县公安局:为经济发展提供良好的治安环境,主动防范、及时制止破坏工业企业生产经营的治安、刑事案件的发生;制定工业企业周边社会治安综合专项治理方案并组织实施;建立工业企业警务服务热线;办理与本部门职责相关的事项。

县监察局:负责全县工业经济发展软环境监察;强化软环境建设监督、检查和各类涉软案件的查处;受理工业企业对政府及其相关部门和国家公务员违规违纪行为的投诉并调查处理;办理与本部门职责相关的事项。

县财政局:负责编制工业经济预算、汇审项目、资金拨付等有关工作,负责有关项目资金的落实和监督管理;落实与财政有关的支持工业经济发展政策,促进工业经济健康发展;积极配合和支持有关部门、企业向上争取项目资金;办理与本部门职责相关的事项。

县人社局:负责制定促进园区人事制度改革和人才开发的政策并组织实施;配合有关部门研究建立工业园区绩效考核体系和激励机制;落实就业优惠扶持政策,支持工业企业吸纳安置失业人员、就业困难人员和农村富余劳动力就业;帮助工业企业做好用工技能培训和招聘工作;办理与本部门职责相关的事项。

县国土局:落实支持工业经济发展建设用地有关政策,为工业企业在用地方面提供服务,解决发展用地需求;支持、鼓励工业企业进行商业性矿产资源勘查开发;办理与本部门职责相关的事项。

县住建局:引导项目建设企业履行基本建设程序,在工业企业项目前期规划和开工手续办理中开辟绿色通道;办理与本部门职责相关的事项。

县农科局:扶持农民专业合作社、家庭农场、流通组织、专业协会发展,研究制定农牧业产业化龙头企业基地建设措施办法;培植农业产业化龙头企业,建立农业龙头企业网络服务平台,提高农产品市场竞争力; 负责引导和帮助工业企业申报项目;帮助工业企业做好科技成果、专利申报和鉴定;指导工业企业创建国家高新技术企业和创新型企业;引导工业企业开发具有自主知识产权的技术和产品,做好科技成果的转化和推广应用;加强对工业企业科技政策服务;办理与本部门职责相关的事项。

县林业局:协调帮助工业企业办理征占用林地等工作;办理与本部门职责相关的事项。

县水务局:制定工业经济发展近期和中远期用水规划,科学制定供水方案,保障企业用水需求;办理与本部门职责相关事项。

县安监局:加强对工业园区及工业企业安全生产工作的监督指导;帮助工业企业在安全生产制度建设、安全生产责任制落实、安全生产管理办法和安全生产隐患整治上进行规范落实,增强企业生产安全事故的防范能力;办理与本部门职责相关的事项。

县金融办:完善金融服务,培育工业经济金融主体,形成多元化金融格局;搭建银企对接平台,协调解决工业企业融资难题;积极推动企业上市融资,协调解决上市中的问题;办理与本部门职责相关的事项。

市场监督管理:优化行政审批,鼓励工业企业开发食品资源,培育新兴产业;指导工业企业提高产品层次、技术含量和产品竞争力;对工业园区和工业企业的食品安全进行监管; 依法登记管理工业企业、个体工商户;鼓励和引导工业企业争创中国驰名商标、自治区著名商标;定期统计分析工业企业和个体工商户发展情况;指导和推进工业企业实施“名牌战略”;定期监测分析工业企业的产品质量状况;指导工业企业建立和完善标准化计量、质量保证体系;办理与本部门职责相关的事项。

县环保局:做好工业企业环境评价工作;为工业园区和工业企业办理有关环保审批、排污许可等事项提供优质服务;指导工业园区和工业企业做好污染防治工作;办理与本部门职责相关的事项。

县法制办:负责涉及工业企业政策措施的法律审查办理工作,负责涉及工业企业行政复议和行政执法监督工作。办理与本部门职责相关的事项。

县审计局:强化政府重点投资项目跟踪审计,严把工程造价、设计变更、执行基本建设程序等重点环节,最大限度地降低政府投资成本,提高政府资金使用绩效;全面加强园区审计,促进园区提高管理水平和资金使用效益。加强对企业内部审计的指导监督,鼓励和支持各内审机构强化内部控制,加强风险管理,确保企业健康运行和发展;办理与本部门职责相关的事项。

交通:加快干线公路建设,不断改善工业经济发展硬环境;规范和扶持工业交通运输企业发展;鼓励和引导民间资本参与工业交通运输建设、发展;协助有关部门制定利于工业经济发展的运输价格;办理与本部门职责相关的事项。

县商务局:落实国家鼓励工业企业发展的相关政策,指导工业企业开拓国际国内市场;鼓励和引导民间资本发展连锁经营、商贸物流、电子商务等,促进流通产业结构调整;落实吸收外资参股工业企业相关优惠政策;办理与本部门职责相关的事项。

县统计局:负责建立和完善工业经济统计制度并组织实施;参与对工业经济目标管理考核;定期对全县工业经济运行情况进行分析,对工业经济发展情况进行动态监测评价;办理与本部门职责相关的事项。

县工商联:协助做好对工业企业的引导、管理、维权和服务工作,促进工业企业与境外商会、企业开展经贸合作;协助承办招商引资活动,提高招商引资工作的针对性和成效性;办理与本部门职责相关的事项。

县国税局:负责定期统计分析工业经济国税税收情况;落实支持全民创业和工业经济发展的各项税收优惠政策;办理与本部门职责相关的事项。

地税:负责定期统计分析工业经济地税税收情况,落实支持全民创业和工业经济发展的各项税收优惠政策;办理与本部门职责相关的事项。

县国投公司、城投公司:负责搭建投融资平台,为工业经济发展提供有力的金融支撑;办理与本部门职责相关的事项。

电力:制定并组织实施全县工业经济发展电力输出及供应发展战略、中长期发展规划、年度计划。落实电力体制改革各项举措,为大用户直供、电力多边交易等提供支持;组织实施好电力施工项目,为工业经济发展提供及时、方便、快捷、高效的电力供应。

    循环经济工业园区管委会:要发挥主体能动性,紧紧围绕工业经济跨越发展要求,加快产业转型升级、强化园区基础建设、加大招商引资力度,全力推进厂房代建和园区重点项目建设,不断壮大工业经济总量。

其它相关部门按照各自工作职责,做好工业经济发展的服务保障工作。

三、工作制度

(一)领导小组办公室设在县经信局,办公室主任由孟祥辉兼任。各成员单位要明确一名联络员,负责向领导小组办公室报送本部门贯彻落实政策情况和工业经济发展指标完成情况,提出促进工业经济发展意见、建议和措施。每年6月30日前、12月30日前将本部门推进工业经济发展主要工作、存在问题和下步安排形成书面材料报送领导小组办公室。

(二)建立领导小组联席会议制度。根据领导小组办公室收集、梳理的重大事项和亟待解决的主要问题,定期召开全体成员会议研究审定。领导小组会议决定的事项,形成会议纪要,由责任单位落实办理;领导小组办公室及时向县委、政府汇报各成员单位落实领导小组会议议定事项的履行情况。

(三)各成员单位要认真贯彻落实发展工业经济的法律、法规及政策,并制定具体落实措施。要加大与国家和自治区对口部门对接联系,及时了解和掌握工业经济发展政策动态及具体扶持措施并全力贯彻和落实。

 


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